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焦仁和：两会复谈不能太急，也不能不急

海协会与海基会12日恢复了中断9年多的“两会”商谈，并于昨日正式签署“海峡两岸包机会谈纪要”及“海峡两岸关于大陆居民赴台旅游协议”，这对于两岸关系有何重大意义？将来“两会”商谈的方向又是如何？　　昨日，本报记者通过电话专访了曾任海基会副董事长兼秘书长的焦仁和先生。焦仁和于1993年至1998年间担任海基会副董事长兼秘书长，曾多次参与两会商谈。　　记者：作为“汪辜会谈”的重要参与者，您对这次“两会”商谈有关注吗？　　焦仁和：当然很关注，看到很多熟悉的老朋友（笑）。　　记者：谈到老朋友，从历次“两会”人员来看，过去台湾代表团成员大部分是以法律见长，比方说您就是法律方面的专家，而此次“陈江会”大部分台湾代表团成员都是以经济见长，您认为这中间透露出什么信息？　　焦仁和：作为整个团队，各种人才都会有。但从另一个角度来说，当年我们所谈话题主要涉及“管辖权”的问题，私渡客的遣返、劫机犯的遣返，包括海上的渔事纠纷，都牵涉法律性的问题，当然是以法律人为主，而这次的议题谈到航权、观光，虽然也有牵涉到法律问题，但主要是比较事务性的问题，当然人员配置上也以经济见长为主，这也是与前面几次商谈不同的。　　记者：这是不是也契合了大陆方面这次提出的“两会”商谈应先易后难、先经济后政治的思路？　　焦仁和：这当然是一个务实的思路。实际上海协、海基两会在第一次“汪辜会谈”之后就已经商定了一个谈判的规划，即从事务性、技术性问题到经济性的议题，比如说先谈遣返的问题、渔事纠纷的问题，将来会谈共同打击犯罪的问题，进一步谈知识产权的问题，这些是有进度的，但现在所谈的包机、赴台游几个问题可以说是临时排上的议题，可以说是跳出这个规划的。　　记者：那么，您认为出现“跳出规划外的商谈”原因主要有哪些？　　焦仁和：这有一部分是因为选举的因素，当然两岸之间的形势也发生了很大的变化，以前像“三通”都是不能碰的，所以我想谈判协商在技术上的问题并不困难，主要是双方有没有解决问题的诚意与魄力。尤其这次，不仅事前两党之间的高层有充分的沟通意见，事务性的层级也透过多重管道事先做好准备工作，应该说，这次“两会”复谈更多的是国共两党沟通、协商、默契的一个成果。　　记者：对于此次“两会”复谈给两岸关系带来的影响，您有什么看法？　　焦仁和：我认为这是一个好的方向，自1979年以来，“三通四流”一直是两岸关系一个重要指标，现在从今天双方签署的协议来看，两岸能够直接通航，对于两岸关系而言，是一个重大的突破。　　此外，如果“两会”复谈能够继续下去，那么现在譬如台湾的旅游协会、观光协会等一些复委托管道（重复委托），将来都会慢慢地重新归口海基会，接下来的商谈就会更全面，这其实也是一个双赢的局面。　　记者：对于“两会”商谈将来的方向，您有什么建议？　　焦仁和：我认为两岸之间的协商跟谈判不能太急，因为各自都要整合内部意见，但是也不能不急，因为有些时机你不掌握就会失去的，我还是希望双方能够把握现在这么好的气氛，珍惜这个得来不易的契机。（导报记者许巧娜）

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