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成都解决秸秆焚烧难题:不着一把火、不冒一处烟

全国消息:近年来，四川成都及周边各地市州着力解决秸秆焚烧问题，对秸秆进行综合利用，做到“不着一把火、不冒一处烟”，经过多方配合，通力合作，秸秆禁烧和处理的新举措在各地渐次展开———

每年5月，四川成都平原迎来冬油菜、小麦收割与水稻的栽秧时节。平畴沃野间，满是抢收抢种的忙碌景象。然而伴随着“小春”的收获，大量秸秆产生。到大春耕种前，时间跨度最长只有1个月，小春秸秆必须为水稻插秧让路。

过去很长一段时间内，就地焚烧秸秆成为各地农民的首选。逢5月中下旬，成都周边田野一度火光绵延，烟尘漫天。如何禁烧秸秆、高效处理秸秆？

“成都市处理秸秆的手段，主要还是秸秆就地粉碎还田。”成都市农业委员会相关负责人表示，本着“不着一把火、不冒一处烟”的原则，成都及周边各地市州近年来展开通力探索与合作，秸秆处理成效显著，持续的烟尘污染已不复存在。记者日前在成都及周边县市采访时发现，一些秸秆禁烧和处理的新举措在各地渐次展开。

新机制：

疏堵结合责任到户

眉山市彭山县小春作物以小麦为主。自5月8日开始收割以来，同往年相比，该县13个乡镇少有焚烧秸秆的现象。记者随机调查了一些农户，得到的是同样的答复：“宣传车开到了田埂上，收割时间天天用大喇叭广播，村头也拉起了禁烧宣传横幅。现在大家都知道，烧秸秆是违反《大气污染防治法》的。”

重视宣传之外，彭山县还成立了以县长为组长、县级12个部门主要负责人为成员的秸秆禁烧领导小组，建立了相关部门联动机制，群策群力禁烧秸秆。“彭山县实行县级部门包乡镇、乡镇包村、村包户、户包田块制度，8个县级部门分别包挂8个重点乡镇，并与县政府签订了目标责任书。”彭山县环保局局长柴洪军说，“重点还在于开展了村民自治，各村组都和农户签订了禁烧秸秆的责任书。”

一个创新模式正在彭山县内推广。在部分集体经济条件较好的村庄，村两委与村民、造纸企业协商————由村集体补贴村民机收费用、村民出工将麦秆打捆，企业负责收购并派车进村拉麦秆。“这种秸秆处理模式在部分乡镇推广后，调动了农民、企业双方的积极性。在观音镇，1000多亩麦田的麦秆处理问题迎刃而解。”柴洪军说。为抢占秸秆的优先收购权，彭山县一些企业还主动用收割机，免费为农民收割麦子。

成都市新津县首创“黑斑倒查”制。农作物收获季节，县委、县政府选派经验丰富的干部组成“黑斑倒查”小组，一经发现田里有秸秆焚烧后留下的黑斑，由田块主人承担责任，以此为证据对其依法处罚，并倒查追究组、村、乡镇的监督责任。成都市农委秸秆办副主任殷小伟表示，“黑斑倒查”制有效解决了秸秆禁烧执法上的难题，目前已在成都市推广。

在德阳什邡，由什邡市农业局、环保局、农机局组成联合督查组，各乡镇组成秸秆禁烧和综合利用巡查组，在小春收割时节，对全市的秸秆禁烧和综合利用进行全面督查指导。什邡市政府与各乡镇签订了秸秆禁烧和综合利用责任书，通过发放秸秆禁烧和秸秆综合利用通告、在农户集中居住点悬挂宣传标语、编发秸秆禁烧短信等各种形式进行广泛深入的宣传。什邡市还在各镇开展秸秆综合利用示范，在6000亩麦田投放了大量秸秆腐熟剂，并在各镇连片集中示范各种形式的秸秆还田技术，其中元石、回澜、皂角、马祖等7个镇500亩麦田，用于示范秸秆机械还田、覆盖还田、堆沤还田等技术。“多数农户主动将农作物秸秆用于稻田覆盖还田，或堆放于田边地角堆沤腐熟还田。今年什邡的秸秆禁烧工作，取得了近年来的最好成绩。”什邡市农业局局长吕贤江说。

新产业：

综合利用变废为宝

蒲江县西来镇敦厚社区前长达1公里的水泥路上，几十辆满载油菜秆的电动三轮车排成了长龙。三五成群的村民聚在路边的田坎旁谈笑着等候油菜秆过秤。“开过来，过磅……下一个！”不一会儿工夫，村民们送来的油菜秆堆成了小山。

“收购价1角钱1斤，一车秸秆能卖七八十元。”蒲江县寿安镇农民王阳强乐呵呵地说。远近几十公里、蒲江县乃至邛崃市的农民都主动送来了秸秆。据估算，收购方———成都市环绿秸秆有限公司每年要收8万吨秸秆。

成都市环绿秸秆有限公司的董事长杨明秋告诉记者，今年公司首次尝试使用秸秆制节能砖。收来的秸秆，经粉碎后送到页岩砖厂，将秸秆粉和制砖原料按一定比例加水掺和，经两次搅拌后，真空挤压成砖坯，再经高温烧结，就能生产出环保节能的保温砖。制砖用秸秆包括油菜秆、麦秆、稻草甚至柑橘枝叶，潮湿、带泥的秸秆也可直接投入使用。

经中国建材西安墙体材料研究院鉴定，秸秆制砖的过程中，砖体形成大量微孔。成品重量轻、强度高、有较强的自保温性能，适用于各类节能建筑。国家墙体材料研究设计院质量检验中心测试证书显示，这种新型砖各项指标都达到国家标准。

杨明秋说，成都市场的节能砖产能不足，环绿公司的秸秆节能砖一面市即供不应求。目前，环绿秸秆有限公司在蒲江县西来镇敦厚村启动了秸秆综合利用项目，建成了年消化8.33万吨的秸秆粉末生产线，并着手在寿安镇新建年产4亿匹的自保温节能砖生产线。“这条生产线建成后，每年可消化蒲江县6成的秸秆量，可节约标煤4.4万吨，减排二氧化硫1406吨，减排二氧化碳1万吨，减排烟尘400吨。”杨明秋说。

在彭山县，以秸秆为主要发电燃料的凯迪生物质发电厂，日前在眉山市彭山经济开发区开工。这一项目总投资2.35亿元，投产后每年消耗秸秆、稻壳等农林废弃物约20万吨，年发电量达1.44亿千瓦时，产值达1.2亿元。

新结构：

调整优化因势利导

成都市龙泉驿区柏合镇因势利导，围绕秸秆开发旅游工艺品，发展草帽编制产业，成为当地经济结构调整的新举措。

柏合草编是远近闻名的手工艺品，制作精良的柏合草帽，市场售价每顶超过50元。去年，柏合镇100多家草帽企业年产草帽300万顶，产值700多万元。现在，商旅公司为传统家庭手工作坊提供草帽、背包造型设计，并直接向草编企业下订单，目前两种新型草帽已设计投产。二河村村民蒋贵莲一年要生产10万顶草帽，她几乎不再发展新客户，原因是草编的原材料————麦秸秆短缺。她收购的麦秸秆来自周边乡镇和双流、新津等地，因为供不应求，麦秸秆成了草编市场的“香饽饽”。

在彭山县观音镇木耳生产基地，10个盖满秸秆的草棚依次排开。潮湿阴凉的大棚内，吴伟逐一摘下菌袋上长出的木耳，准备装车发货。这个年产量300万斤木耳的基地，每年要消耗数百亩麦田产生的秸秆。“大棚外盖的麦秸秆，起到保温保湿的作用。”吴伟说，“一个5斤半重的菌袋，填充物中秸秆粉末占了3成，可替代价格昂贵的棉籽壳，成为木耳生长必不可少的营养源。”一个生产周期过后，废弃的秸秆被用来打碎还田。

不远处的彭山观音机场，不时有飞机起降。一个崭新的观音镇果园村优质葡萄种植基地出现在机场南面。代万祥3年前在当地政府部门的帮助下，种了20亩红提葡萄。“长势不错，8月会有个好收成。”他走向葡萄架，仔细为葡萄疏果套袋。截至去年底，观音镇先后引进业主400多个，发展美人指、红提等优质葡萄2600余亩。在示范作用下，周边农民纷纷放弃种植农作物，改种葡萄面积逾900亩。目前，当地葡萄种植总面积超过了3500亩，年产值近4000万元，葡萄种植每年可为村民人均增收6000多元。几年前机场周边秸秆焚烧影响飞机起降的难题，如今随着农业种植结构的逐步调整，焚烧秸杆现象已经没有了。

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