从新西兰到澳大利亚中国自贸谈判再下一城dd-【新闻】

发布时间：2021-04-10 13:49:28 阅读：次来源：网带厂家

从新西兰到澳大利亚中国自贸谈判再下一城

近期，中韩与中澳相继结束自贸区实质性谈判。由于韩国与澳大利亚在中国对外贸易版图上占据重要位置，这些自贸协定的达成，也必将对中国整体对外经济产生深远影响。

换句话说，中韩、中澳自贸区的达成，不仅对未来中日韩自贸区的谈判有示范效应，还能进一步促进《区域全面伙伴关系》（RCEP）的谈判进程。

《第一财经日报》记者从权威人士处了解到，此次中国澳大利亚自贸区谈判、减税和出价条件基本比照中国—新西兰自贸区。

此前，普遍的预期是，中澳自贸区的达成有助于从澳洲进口更便宜、优质的乳制品，以及更便宜的能源矿产。

“目前中国乳制品70%进口自新西兰，从澳大利亚进口量并不大。我感觉此次对市场影响并不大，但引入了新竞争，会改变一些格局，”上述权威人士说，“能源矿物等初级产品本来基本就是零关税，但未来进口会便利些。”

基本参照中新自贸标准

随着中新自贸协定在2008年取得的成功，相邻的澳大利亚也开始坐不住了。尤其新任总理阿博特上台以来，在经济上更加积极地与中国靠近。

据新西兰统计局统计，2013年新西兰与中国双边货物进出口额为149.6亿美元。据澳大利亚统计局统计，2013年，中澳双边货物进出口额为1364.4亿美元，增长12.3%。中澳双边贸易额接近中新贸易额的10倍。此外，不论从人口还是总体经济规模，澳大利亚的规模都远超新西兰。

对外经贸大学中国WTO学院副院长屠新泉对本报记者解释，这就好比中国可能与瑞士这样的人均GDP高于美国的经济体签署自贸协定，但是不太可能以同样条件与美国签协定。中澳自贸协定的核心障碍在于，进口自澳大利亚的牛肉、乳制品、羊毛这类农产品可能对中国产生冲击，澳大利亚也会要求中国对其加大服务业投资准入的进度。

“现在中国乳制品的供应远远低于需求，导致质量不高。而且进一步开放也符合中国自身改革目标。”他说。

今年5月，新西兰贸易部长蒂姆·格罗泽（TimGroser）接受本报记者专访时表示，中国把中新关系作为一个示范，希望推广到中国与其他发达国家双边关系上。

他评价说，从对双边贸易的影响角度来说，这是一个极大的成功。新西兰出口增速，已经显著增长，中国已经成长为新西兰重要的出口地。2015年达到200亿新西兰元的双边贸易既有目标已经可以提前完成。中国对新西兰的投资现在也开始扩张。

根据新西兰贸易发展局的统计，2013年新西兰对中国的出口商品中，增幅最大的是肉类，同比增长113.9%，其次为出口量最大的乳制品，增幅达78.80%。

“当年奶粉（进口）激增有多重原因，最主要的是三聚氰胺事件导致的对国产奶粉的不信任。”上述权威人士评论说。他同时预计，未来中国、澳大利亚、新西兰、东盟、韩国将可能连成一片，成为更大的自贸区体系。“我们正在谈的RCEP，就包括东盟10国和澳、新、印、中、日、韩。”他说。

香港一家牛肉贸易公司的内地分销商对本报记者透露，目前政府允许的进口来源地主要有6个，集中在澳洲和美洲，包括澳大利亚和新西兰这样牛肉出产质量较高的产地。

可以想象，中澳自贸协定落地，中国对此类产品的进口，也有可能出现类似新西兰的高速增长。

此外，矿产品一直是澳大利亚对中国出口的主力产品，2013年出口额为658.7亿美元，增长22.0%，占澳对中国出口总额的72.4%。上述权威人士认为，能源矿产类产品的主要问题并不在于关税，还在于中国对定价权掌控能力不佳。现在大宗商品价格较低，形势稍好。

中新自贸区大致标准

2008年4月7日，《中华人民共和国政府与新西兰政府自由贸易协定》（下称《中新自贸协定》）在两国总理的见证下正式签署。这是中国与发达国家签署的第一个自由贸易协定。

在货物贸易方面，新西兰承诺将在2016年1月1日前取消全部自华进口产品关税，其中63.6%的产品从《协定》生效时起即实现零关税；中方承诺将在2019年1月1日前取消97.2%自新西兰进口产品关税，其中24.3%的产品从《协定》生效时起即实现零关税。