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综述非洲国家就出售库存象牙问题起争议-【新闻】

发布时间:2021-05-28 17:09:55 阅读: 来源:网带厂家

综述:非洲国家就出售库存象牙问题起争议

新华网内罗毕3月20日电(记者淡然) 正在卡塔尔多哈举行的濒危野生动植物种国际贸易公约组织(以下简称 公约组织 )第15次大会上,跨国象牙贸易问题成为非洲国家争论的焦点。坦桑尼亚和赞比亚在一些南部非洲国家的支持下,正式向公约组织秘书处提出一次性出售国家库存象牙的申请,此举遭到肯尼亚、卢旺达等国的强烈反对。

坦桑尼亚和赞比亚提出,通过有效的保护措施,境内野生大象目前数量充足,生存状况良好。两国要求将大象从本国一级濒危物种降为二级濒危物种,并分别申请一次性出售禁止跨国象牙贸易以来囤积的90吨和22吨象牙。两国保证,象牙出售所得资金将全部用于野生大象的保护和大象栖息地附近居民区的建设,并承诺6年内不再申请出售象牙。

如果公约组织同意将大象从坦桑尼亚和赞比亚的一级濒危物种降为二级濒危物种,两国将被允许进行有条件、受监管的象牙贸易。

坦桑尼亚旅游和自然资源部长沙姆萨 姆万贡加表示,两国的提案已经获得南部非洲发展共同体的支持。

然而,这项提案遭到肯尼亚、卢旺达、刚果(金)、塞拉利昂和加纳等22个非洲国家的坚决反对。这些国家认为,大批象牙流入国际市场很可能重新刺激需求,助长野生大象偷猎行为,严重损害保护非洲野生大象的努力。这些国家还要求把2008年开始的9年跨国象牙贸易禁令延长期增加至20年。

上世纪七八十年代,象牙买卖盛行,非洲野生大象被大量猎杀。1979年至1989年的10年间,非洲野生大象的数量从130万头锐减到60万头。为遏止这一趋势,1989年,公约组织决定把大象列为非洲国家一级濒危物种,从1990年开始禁止跨国象牙贸易。2008年,在一些非洲国家的要求下,该组织决定延长禁令9年至2017年。禁令颁布后,象牙市场逐渐萎缩,非洲野生大象数量有所回升。

肯尼亚是跨国象牙贸易禁令的主要受益者之一。旅游业是该国的支柱产业,而狮子、大象、猎豹等野生动物又是肯尼亚旅游业的最大亮点。禁令颁布以来,肯尼亚境内野生大象数量已从1989年的1.6万头逐渐恢复到目前的3.5万头。

肯旅游协会主席弗雷德 凯古阿表示,一旦象牙市场被重新激活,必定会助长野生大象的偷猎,还可能产生连锁反应,连带出对其他野生动物的非法猎杀,这将使肯尼亚旅游业的吸引力大打折扣。

禁令颁布后,南部非洲国家纳米比亚、博茨瓦纳、津巴布韦和南非由于保护大象成效显著,大象被降为二级濒危物种,并且被先后特许一次性出售库存象牙,共获得2000多万美元的资金。如果此次坦桑尼亚和赞比亚的申请被通过,将是禁令颁布以来的第三次特许出售。

分析人士指出,坦赞两国如果能够顺利出售库存象牙,将有助于两国缓解部分财政压力。赞比亚野生动物保护局表示,该国每年的野生动物保护资金缺口高达1200万美元。坦桑尼亚每年则要花费7.5万美元用于保管囤积的象牙。自跨国象牙贸易禁令颁布至今,坦桑尼亚在象牙保管上已投入150万美元。如果出售申请被驳回,还可能要耗资200万美元建造储存象牙的仓库,或者被迫仿效肯尼亚焚烧库存象牙。

目前,肯尼亚等国正积极寻求欧盟国家和美国的支持,反对出售库存象牙的提案。公约组织将在本月25日大会结束前对提案进行表决,如果获得三分之二以上赞成票,提案将被通过。

编辑:陈丽婕作者:淡然来源:新华网【打印】

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