山东奏响新旧动能转换五年突破“进行曲”

山东奏响新旧动能转换五年突破进行曲

一年全面起势，打开局面确定方向；三年初见成效，新动能成长势头明显，腾笼换鸟、浴火重生迎来新局面；五年取得突破，基本形成新动能主导经济发展的格局......沿着高质量发展的广阔蓝图，齐鲁大地新动能茁壮成长势头明朗，一张蓝图绘到底，2022年是关键的一年，多措并举齐发力，释放政策集成效应带来的红利，新成效新篇章将见证山东奋勇前行的力量。

充分发挥集群产业的力量，山东在打造新增长极中发挥强力引擎的效用。新经济新产业新要素的规模化是新旧动能取得突破的重要着力点，在取得既有成效的基础上充分强化重点产业、重点企业、重点项目的牵引作用，让强力引擎助力新旧动能转换不断取得新成效、迈上新台阶。2021年山东省发改委牵头出台的系列工作方案与行动计划中，105个雁阵形产业集群赫然在列，154家领军企业总产值突破2.1万亿元......集群产业方法论不仅使新经济和新产业规模化，而且在促进核心技术研发迭代、增强区域竞争力和优化发展环境方面具有双向促进作用。

新产业培育、发展、壮大、领航离不开政策保驾护航，山东注重政策的系统集成效应，使其针对性更强、系统调控作用更突出。2021年12月31日，山东发布《2022年稳中求进高质量发展政策清单（第一批）》，其中新增14条政策措施，进一步集中优势资源和力量，打造一批代表新经济和未来产业方向的引领性集群、领航型企业、标志性项目，全面中有重点，以重点带动全面，这是用好政策方向标和指挥棒的重要思路。何以见得？在综合评价上围绕集群综合实力、发展活力、研发创新能力、公共服务能力通过财政给予奖励，安排专项资金对重大产业攻关、核心技术研发突破给予全要素支持......山东支持创新、服务创新、优化创新载体建设，目标就是加快打造引领性集群、领航型企业、标志性项目，在新旧动能持续前行中取得先发优势。

如果说产业集群重在横向上的主体聚集和要素耦合，产业链则侧重纵向上的上下游配合，突出产业、项目、企业，在全产业链打造上下大功夫，山东在创新中塑造优势，努力推动新旧动能转换取得新突破。以威海为例，2021年全面落实新旧动能转换五年取得突破工作方案，动能转换内生动力不断增强，全市高新技术产业产值占比达到68.2%，列全省第一。68.2%的成绩离不开产业集群发展思路的精准实践：2个集群入选省战略性新兴产业集群，3个集群入选省特色产业集群，6个集群入选省雁阵形集群。

多措并举齐发力，动能转换新突破。2022冲刺向前，保持奋勇前行的态势，明确发展的高效思路，加快提升产业创新力，基本形成新动能主导经济发展的格局，让高质量发展的新局面和新成绩诠释不负时代的努力，让高质量发展的新画卷注解担当向前的进行曲。

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